1. 복잡한 공역 문제와 항공안전 규제의 불확실성도심항공교통(UAM)의 실용화를 가로막는 가장 큰 난제 중 하나는도심 상공을 안전하게 활용할 수 있는 공역 설계와 항공안전 규제 체계의 미비다.기존의 항공 교통은 고도 300미터 이상에서 대형 항공기를 중심으로 운항되고 있었으나,UAM은 150~300미터 사이의 저고도 공역을 주로 이용한다.이 고도는 기존 드론, 헬리콥터, 송전선, 고층 빌딩 등과 겹치는 구간으로상호 충돌 가능성과 공역 중복 문제가 매우 크다.또한, 대부분의 국가는 아직까지 UAM 전용 항공 규정을 갖추지 못한 상태다.자율비행, 비상 회피, 통신 끊김 등의 상황에서 어떻게 대응해야 하는지에 대한국제적 표준과 각국의 법적 체계가 부재하다는 점이사업자들에게는 가장 큰 불확실성으로 작용하고 있다..